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违规成本低 木家具、儿童家具、家纺成质检重灾区

 2016-3-4

  近日,138申博988太阳城娱乐发布《全国重点工业产品质量监督目录(2016年版)》,木家具、儿童家具床上用品这三类产品一同上榜。这几类产品为何在数以万计的商品中脱颖而出,被总局“点名”?一句话,抽查合格率一直低。每年来自各地工商、质检总局公布的家居产品不合格的消息中,木家具、儿童家具、床上同品类,可谓占据半壁江山,是名副其实的重灾区。为何年年检,年年都问题扎堆?业内人士分析,除了企业自身原因,违规成本低、消费者关注度不高,也是外因。据悉,今年这三个品类还在国检的计划之内,这几个品类表现会如何,只能拭目以待了。

现象 质量差年年检风险等级居高

  可能大家会奇怪,为什么国家质检总局、工商总局及各地质检部门每年都会盯着木家具、儿童家具、床上用品这些品类来回抽查呢?业内人士表示,其中的因果关系很简单。以上品类与消费者密切相关,政府、消费者、舆论的关注度高,更重要的是在以往的抽检过程中,不合格率居高不下。不过,让人遗憾的是,在如此高密度的监督下,部分生产企业还是在“较劲”,产品质量就是无法达标。

  而相关部门对木家具、儿童家具、床上用品的关注,2016年仍将延续。国家质检总局近期发布了《全国重点工业产品质量监督目录(2016年版)》,其中还对各类产品进行了风险评级。据悉,Ⅰ级风险产品指与消费者密切相关,国内市场流通量大,产品质量安全问题案例较多,涉及特定消费人群的产品;Ⅱ级风险产品指国内市场流通量大,产品质量安全问题案例中等,监督抽查合格率较低的产品。在这份名单中,木家具、儿童家具、床上用品不但榜上有名,且风险等级较高。木家具、儿童家具为Ⅰ级,床上产品2级。国家质检总局《2016年产品质量国家监督抽查计划》也显示,今年木家具、儿童家具、床上用品还要经历“国抽”。业内人士表示,如此被“重视”,说明这些行业确实要在质量上用点儿心了。

内因 木制家具低端制造业有标准难执行

  木制家具一直是被质量监督部门抽检的热门品类,但明明有着严格的生产标准,其不合格率一直让人看了揪心。近期的某数据表明,2015年6月至11月,在国家质检总局组织的30个省质量技术监督局展开的15种产品质量全国联动监督抽查中,木制家具不合格产品检出率竟为17.3%。同时,记者总结近来的家具抽检消息后发现,木制家具小品牌不合格的居多。为何木制家具年年被检,问题还如此之多呢?

  针对记者提出的问题,国家家具及室内环境质量监督检验中心主任助理孙书冬解释道,我国的《木家具通用技术条件》本身对产品的制造要求是很严格的,以现在的制造水平来说,生产出合格产品并非难事,但家具行业属于低端制造业,市场准入门槛很低。“很多从业者吃不透标准,甚至根本就不理解标准。”相对小厂家,大品牌家具制造商在技术及人员配备上显然更有实力,因此,上黑榜的几率也自然小了不少。

儿童家具 不合格率居高不下翻身还需时日

  《儿童家具通用技术条件》发布已快四年,但近年来此品类抽检不合格率一直居高不下。去年12月,在上海工商局的抽查中,居然有超五成产品不符合要求,而且从各地的抽检公告上来看,儿童家具无论品牌大小,都频频来黑榜凑热闹。恒大美森美、七彩人生、我爱我家、多喜爱等,都可谓榜上常客。记者统计发现,国标中最为强调的局部结构安全方面,几乎每次都有大批企业“翻船”。为什么这个标准执行起来如此之难?

  孙书冬表示,首先仍然有企业对于国标没有充分理解。另外,很多企业在家具生产上已经有了自己成熟的生产线及技术。如果按照新国标重新研发产品,改正产品原有的设计,需要投入相当大的成本,这也造成很多企业不愿整改,所以在抽检中,他们也发现一些品牌特意回避局部结构安全问题,“比如,儿童家具标称为青少年家具,这样就不能按照国标检测了。”

  不过孙书冬认为,随着市场的规范,木质家具、儿童家具的质量水平会稳步提升。他以木家具甲醛释放量为例,在标准刚刚出台之时,有部分产品的甲醛释放量甚至超过标准百倍,但随着近年来社会及企业的重视程度越来越高,“现在这一问题明显好转,即使超标,很多也是微量的。”

床上用品 质量管控不力上游产业链问题多

  最近,两知名家纺品牌湖南省工商局检出不合格产品,让家纺这个品类的质量问题重回人们视线。回顾2014年,广东省工商局因26床品不合格项目涉及pH值和含可分解致癌芳香胺染料,将被认定为有危及人身、财产安全危险的缺陷商品中,从而启动召回机制。水星家纺、歌莉亚这些大牌也榜上有名。这也是新消法颁布以来,目前在家纺行业内首次也是唯一一次政府主导召回行为。近年来,记者一直追踪家纺质量管控提升,但从各地公布的质检消息上来看,仍然是问题迭出。

  为什么家纺质量会如此难于把控?记者采访多为业内人士得知,家纺企业其实主要的工作是涉及“缝纫”。他们一般没有自己的印染厂,因此在原料引进时,如果检测不力,就很可能让不符合国标的原料流入市场。还有部分企业,认为原料不是自己生产的,便对原料质量采取“旁观”态度。“无论原料是谁生产的,但最后成品都贴的是一块企业商标,所以对上游企业管控确实不能松懈。”业内人士如是呼吁。同时,很多企业在管理和质量把控方面缺少经验,甚至国标还都不了解,因此,标识、尺寸这类小问题也经常出现在不合格项目中。

外因 抽检曝光难威慑小品牌

  记者查看北京市质量技术监督局网站,仅2015年抽查不合格逾期未整改的北京家具企业就有23家,基本都是市场上难叫出名字的小品牌。抽检对这些企业的威慑力之弱,可见一斑。

  孙书冬表示,抽检后被曝光,显然会损害知名企业多年来打造的信誉,所以大企业对于产品质量的控制也相对严格,很少“犯事”。而小牌子,本身就没名气,曝光对其没有实质性的损害。只要家底还在,完全可以换个牌子继续做下去。“不过,随着北京家具制造业外迁,要拿到生产经营执照越来越难,这种情况已经在减少。”而家纺行业中也有同样的现象。有检测行业人士告诉记者,有媒体曝光,大品牌可能在乎,但小品牌一般采取无所谓的态度。

处罚力度不大违规成本太低

  另外一个让各企业敢于以身犯险的原因则是违规成本低。据介绍,根据相关条例,质量监督抽检不合格的行政处罚力度实际上并不大,“以家具为例,简单地说,按照厂家存有或销售的不合格品数量作为基数来处罚。但家具一般都是定制的,本身库存就不会太多,而且要找到与抽检样品一模一样的产品也很难。因此,很多时候处罚金额不高。”

  家纺行业业内人士也表示,处罚程度确实不足以“震慑”违规企业。在很多产品领域出现检测不合格,相关部门一般也就要求产品下架,没收问题产品,就算罚款也不甚多。

曝光缺乏关注度公布渠道鲜有问津

  在记者的随机采访中发现,普通消费者对此的关注度却十分有限,这也在一定程度上减弱了质检信息曝光对企业起到的督促作用。

  市民王女士表示,没有特殊原因自己从来不会浏览工商和质检部门的网站。“什么品牌不合格的消息一般是通过媒体或朋友圈看到的。”赵女士则十分惊讶于质检公告是公开资料,“这东西可以随便看吗?我还以为媒体都是从内部渠道得到的呢。”而记者随机采访的五位消费者均表示,自己在购买产品前,不会特意浏览此类产品的质检抽查合格情况。“顶多是在论坛或别的地方看看网友对品牌的评价。”

业内揭秘 问题曝光后企业作秀丑态百出

  一旦产品抽查不合格并被媒体曝光,部分企业就开始在官网上、微信上给自己辩解。比如我们复检是合格的、请有关专家鉴定没问题、抽检时拿错产品了。总之就是让消费者觉得,这个品牌的产品其实没问题,是质检部门搞错了。事实是这样的吗?我们请业内人士来揭秘。

  企业作秀:在质检或工商部门公布不合格名单后,企业在官网上发声明,并公布复检合格的报告,以正清白。为什么初检不合格,但复检又合格了?真是质检部门出错了吗?

  揭秘:孙书冬解释,复检是相关政府部门在向企业送达抽查结果后的15天之内,企业是有权利申请复议的。复检机构可以由政府部门指定,也可企业自行选择有资质的检测机构。复检要在原样或备份样品上进行。当然要排除由于初检复检样品的差异对检验结果造成的两次检验结果的不一致。检验结果公布后,由企业自行委托送样到相关检测机构,对产品进行检验并要求出具检测报告的行为不能称为复检,这是企业的委托检验行为。因为企业很可能送去的是一个已经整改过的样品,规避了以前的不合格项目,以获得合格的检测报告。

  此外,要提醒大家的是,在质量技术监督局或工商局公布不合格名单之前,企业已经完成了申请复议的程序。也就是,相关部门只有在复检过后,才会公布最终的抽检结果。因此,那些在曝光之后马上公布复检结果的,初步判断都是自行送检。

  企业作秀:有儿童家具企业在官网上解释,抽检人员在门店取样时,没有搞清产品品类,所以自家被抽检的并不是儿童家具,而是青少年家具,根本不能按照儿童家具的标准来检测。这个说法说得通吗?

  揭秘:孙书冬介绍,在抽检时,工作人员会留存详细的证据。对产品品类、名称、执行标准等,都会一一取证。而且在抽样单上,需企业、抽检单位等多方签字确认。因此,弄错产品品类只是“糊弄”外行人的说辞。

消费提示 买到质检不合格品商家应无理由退换

  看到质检消息,发现自己不幸中招,买到了相关部门公布的不合格产品,怎么办?记者咨询得知,只要确定手中的产品品牌、生产日期、批号与相关部门公布的完全吻合(如不能确定可致电公布信息的质检局或工商部门核实),即可持购物凭证找商家退换。

  消费者在购买商品之前,可搜索所选品牌的质检违规信息,以了解该品牌的质量把控情况,在国家质检总局、国家工商总局、中国消费者协会网站上都可以找到各地质检消息的相关链接。消费者还可登录国家质检总局产品质量监督抽查信息公众服务平台,只要输入品牌名,便可查询到该品牌历年在国家抽检中的合格情况。

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